Neuenburger Parlament kann Staatsräte abwählen

Die Verfassungsänderungen im Kanton Neuenburg sind Realität. Über 90 Prozent der Neuenburger wollen, dass der Kantonsrat künftig Regierungsmitglieder abwählen kann. Die Affäre um den gescheiterten FDP-Staatsrat Frédéric Hainard hat damit weite Kreise gezogen.

Amtsenthebung von Mandatsträgern Auf / Zuklappen

Kanton Neuenburg: Verfassungsänderung betreffend der Absetzung von Mitgliedern der Exekutive und Judikative

JA-Stimmen absolut: (43'398 Stimmen)
NEIN-Stimmen absolut: (4'495 Stimmen)
JA-Stimmen relativ: 90.6%
NEIN-Stimmen relativ: 9.4%

Volksmotion auf Gemeindeebene Auf / Zuklappen

Kanton Neuenburg: Einführung der Volksmotion auf Gemeindeebene

JA-Stimmen absolut: (39'228 Stimmen)
NEIN-Stimmen absolut: (7'779 Stimmen)
JA-Stimmen relativ: 83.5%
NEIN-Stimmen relativ: 16.5%

Im Kanton Neuenburg können Regierungsräte im Nachgang zur Affäre Hainard künftig vom Parlament abgewählt werden. Die Neuenburgerinnen und Neuenburger sprachen sich mit 90,61 Prozent für die Einführung des Amtsenthebungsverfahrens aus.

Um ein Regierungsmitglied oder ein Mitglied einer Gerichtsbehörde abzusetzen, müssen drei Viertel der Grossratsmitglieder der Abwahl zustimmen. Die Neuenburger Stimmberechtigten sprachen sich am Wochenende mit 43'398 Ja- zu 4495 Nein-Stimmen äusserst klar für eine entsprechende Änderung der Kantonsverfassung aus.

Hainard im Porträt.

Bildlegende: Eine PUK warf dem damaligen FDP-Staatsrat Frédéric Hainard Amtsmissbrauch vor. Keystone

Wie es zur «Lex Hainard» kam

Das Kantonsparlament hatte die Einführung des Amtsenthebungsverfahrens im Nachgang zur Affäre Hainard beschlossen. Frédéric Hainard war 2010 unter dem Druck der eigenen Partei aus der Neuenburger Regierung zurückgetreten, nachdem eine Parlamentarische Untersuchungskommission Vorwürfe des Amtsmissbrauchs und der Vetternwirtschaft gegen den FDP-Regierungsrat bestätigt hatte.

Von der Einführung der «Lex Hainard» erhofft sich Neuenburg eine präventive Wirkung. Gemäss dem Ausführungsgesetz soll grundsätzlich dann ein Amtsenthebungsverfahren gegen ein Regierungsmitglied eingeleitet werden können, wenn eine strafrechtliche Verurteilung vorliegt, die mit der Ausübung des Mandats nicht vertretbar ist. Weitere Gründe sind schwere Verstösse gegen die Pflichten des Mandates oder eine dauerhafte Krankheit.

Neuenburg ist der erste Kanton der Romandie, der das Amtsenthebungsverfahren einführt. Hinzu kommen sieben Deutschschweizer Kantone und das Tessin. In der Praxis wurde allerdings noch nie ein Regierungsmitglied abgesetzt. Die Stimmbeteiligung lag bei 36,92 Prozent.

Ja auch zur zweiten Verfassungsänderung

Mit einem Ja-Stimmenanteil von 83,45 Prozent respektive 39'228 Ja- gegen 7779 Nein-Stimmen befürworteten die Neuenburgerinnen und Neuenburger auch die Einführung der Volksmotion auf Gemeindeebene. Dieses Instrument gibt einer Gruppe von Bürgern die Möglichkeit, dem Gemeindeparlament einen Projektvorschlag zu unterbreiten.

Sendungsbeiträge zu diesem Artikel

  • Ehemaliger Regierungsrat schuldig gesprochen

    Aus Schweiz aktuell vom 19.9.2014

    Der frühere Neuenburger FDP-Regierungsrat, Frédéric Hainard, ist heute wegen Amtsmissbrauch, Nötigung und Urkundenfälschung zu einer bedingten Geldstrafe von 40 Tagessätzen zu 100 Franken verurteilt worden. Vor 4 Jahren hatte ihn bereits der PUK-Bericht des Neuenburger Grossrates wegen diesen Anschuldigungen an den Pranger gestellt. Frédéric Hainard trat darauf als Regierungsrat zurück. Frédéric Hainard trat darauf als Regierungsrat zurück.

  • Frédéric Hainard.

    Die Geschichte eines Gescheiterten

    Aus Rendez-vous vom 19.9.2014

    Der frühere Neuenburger Staatsrat Frédéric Hainard ist des Amtsmissbrauchs, der Urkundenfälschung und der Nötigung schuldig gesprochen worden. Damit endet die Karriere eines politischen Senkrechtsarters kläglich vor Strafgericht.

    Sascha Buchbinder

  • PUK-Bericht zur Affäre Hainard in Neuenburg

    Aus Rendez-vous vom 20.4.2011

    Letzten August trat Fréderic Hainard als Wirtschaftsminister des Kantons Neuenburg zurück. Er soll seiner Geliebten zu einem Job in seinem Departement verholfen zu haben. Nun gibt es den Bericht der PUK.

    Patrick Mülhauser